Статья, подготовленная начальником отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении угловных наказаний прокуратуры Алтайского края Лысиковым А.В.

Новые изменения в УИК РФ предусматривают условия и порядок изменения места постоянного проживания, работы и обучения осужденных к наказанию в виде ограничения свободы
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», в ст. 50 УИК РФ «Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы» внесены дополнения частями 4. 5, 6, 7, которые вступают в силу с 19 апреля 2013 года.
Дополнения в ст. 50 УИК РФ предусматривают условия и порядок обращения к администрации уголовно-исполнительной инспекции для получения согласия на изменение места постоянного проживания (пребывания) осужденного к наказанию в виде ограничения свободы, изменение места работы и (или) обучения осужденного, уход осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, о посещении осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо выезд осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования.
Так, согласно ч. 4 ст. 50 УИК РФ, согласие на уход из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, на посещение определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования дается уголовно-исполнительной инспекцией осужденному при наличии следующих исключительных личных обстоятельств:

  • а)смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного;
  • б)необходимость получения осужденным медицинской помощи, если требуемая медицинская помощь не может быть получена по месту постоянного проживания (пребывания) осужденного либо в установленных судом пределах территории;
  • в)невозможность дальнейшего нахождения осужденного по месту постоянного проживания (пребывания) в связи со стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством;
  • г)прохождение осужденным обучения за установленными судом пределами территории;
  • д)необходимость прохождения вступительных испытаний при поступлении в образовательное учреждение:
  • е)необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; прохождение предварительного собеседования: прохождение .обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого  для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; заключение трудового договора: заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии (разрешения) на осуществление определенного вида деятельности;
  • ж)осуществление не ограниченных судом прав и обязанностей, связанное с необходимостью ухода из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток (реализация  права на пенсионное обеспечение, принятие наследства и осуществление иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Согласно ч. 5 ст. 50 УИК РФ. согласие на изменение места постоянного проживания (пребывания) дается уголовно-исполнительной инспекцией осужденному при наличии следующих исключительных личных обстоятельств:

  • а)изменение семейного положения осужденного;
  • б)предоставление осужденному либо близким родственникам, с которыми он проживает, или приобретение осужденным либо близкими родственниками, с которыми он проживает, жилого помещения;
  • в)тяжелая болезнь близкого родственника осужденного, угрожающая жизни больного;
  • г)невозможность дальнейшего нахождения осужденного по месту постоянного проживания (пребывания) в связи со стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством;
  • д)необходимость получения осужденным медицинской помощи, если требуемая медицинская помощь не может быть получена по месту постоянного проживания (пребывания) осужденного либо в медицинских организациях, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования;
  • е)необходимость прохождения промежуточной или итоговой аттестации при получении осужденным образования в заочной форме обучения за пределами территории соответствующего муниципального  образования.

Согласно ч. 6 ст. 50 УИК РФ. согласие на изменение места работы и (или) обучения дастся уголовно-исполнительной инспекцией осужденному в следующих случаях:

  • а)изменение осужденным места постоянного проживания (пребывания);
  • б)прекращение трудового договора в связи с изменением работодателем определенных сторонами условий iрудового договора;
  • в)истечение срока трудового договора, заключенного осужденным с работодателем;
  • г)расторжение трудового договора по инициативе осужденного в случае установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов условий коллективного договора, соглашения или трудового договора;
  • д)поступление (перевод) осужденного в образовательное учреждение, прохождение профессиональной подготовки,  переподготовки, повышение квалификации;
  • е)наличие медицинских противопоказаний, препятствующих продолжению работы и (или) учебы.

По смыслу ч. 7 ст. 50 УИК РФ. с письменным ходатайством в администрацию уголовно-исполнительной инспекции вправе обратиться осужденный, его  адвокат (законный представитель), а также близкий родственник осужденного. В ходатайстве должны содержаться сведения о необходимости изменения места постоянного проживания (пребывания) осужденного, изменения места работы и (или) обучения осужденного, ухода осужденного из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещения осужденным определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо выезда осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования. По результатам рассмотрения ходатайства уголовно-исполнительная инспекция выносит постановление с указанием мотивов и оснований принятого решения не позднее 10 суток со дня поступления письменного ходатайства, а в случае смерти или тяжелой болезни близкого родственника осужденного, угрожающей жизни больного, - не позднее трех суток со дня поступления письменного ходатайства. Постановление уголовно-исполнительной инспекции может быть обжаловано в установленном законом порядке.